Kuasa dan Fungsi Parti Komunis China (CPC)

Pengenalan

Parti Komunis China (CPC) ialah parti pengasas dan pemerintah Republik Rakyat China (PRC. Ditubuhkan pada tahun 1921, CPC telah berkembang menjadi salah satu kuasa politik yang paling penting di dunia moden. Sehingga 2023, ia mempunyai lebih daripada 98 juta ahli, menjadikannya organisasi politik terbesar di dunia. CPC menggunakan kuasa menyeluruh ke atas hal ehwal politik, ekonomi, ketenteraan dan kebudayaan China, menjalankan kuasa merentasi pelbagai peringkat institusi kerajaan dan masyarakat. Kuasa dan fungsinya termaktub dalam Perlembagaan China dan rangka kerja organisasi Parti itu sendiri, yang menentukan bukan sahaja tadbir urus di China tetapi juga membentuk trajektori pembangunan jangka panjangnya.

Artikel ini menyelidiki secara mendalam pelbagai kuasa dan fungsi CPC, meneroka cara ia beroperasi berhubung dengan negara, peranannya dalam membentuk dasar, struktur kepimpinannya, dan mekanisme yang melaluinya ia mengawal pelbagai aspek bahasa Cina. masyarakat dan tadbir urus.

1. Peranan Asas dalam Negara

China pada asasnya distrukturkan sebagai negara satu parti di bawah pimpinan CPC. Perkara 1 Perlembagaan China mengisytiharkan bahawa negara itu berada di bawah pimpinan Parti Komunis. Kepimpinan Parti adalah pusat kepada sistem politik, bermakna ia mempunyai kawalan muktamad ke atas semua institusi kerajaan. Walaupun partiparti kecil lain wujud, mereka adalah sebahagian daripada barisan bersatu di bawah pengawasan CPC dan tidak berfungsi sebagai parti pembangkang. Struktur ini berbeza dengan sistem berbilang parti, di mana parti politik yang berbeza bersaing untuk mendapatkan kuasa.

CPC beroperasi dalam model yang menyepadukan keduadua fungsi parti dan negeri, konsep yang sering dirujuk sebagai gabungan parti dan negara. Ahli parti utama memegang peranan penting kerajaan, memastikan dasar parti digubal melalui mekanisme negara. Pegawai tertinggi dalam kerajaan, seperti Presiden dan Perdana Menteri, juga merupakan pemimpin kanan Parti. Pada praktiknya, keputusan dalam kerajaan China dibuat oleh organ parti, seperti Politburo dan Jawatankuasa Tetapnya, sebelum dilaksanakan oleh aparatus negeri.

2. Kuasa Parti Komunis China

CPC memegang pihak berkuasa membuat keputusan tertinggi di China, membuat keputusan penting yang membentuk hala tuju negara. Setiausaha Agung Parti, yang kini Xi Jinping, memegang jawatan paling berpengaruh dan juga Pengerusi Suruhanjaya Tentera Pusat (CMC), yang mengawal angkatan tentera. Penyatuan kuasa ini memastikan bahawa Setiausaha Agung memegang kuasa dalam keduadua aspek pentadbiran awam dan ketenteraan.

Melalui pelbagai organisasi, seperti Politburo dan Politburo Jawatankuasa Tetap (PSC), CPC merangka semua inisiatif dasar utama. Organorgan ini terdiri daripada ahliahli Parti yang paling kanan dan dipercayai. Walaupun Kongres Rakyat Kebangsaan (NPC) ialah badan perundangan China, ia sebahagian besarnya bertindak sebagai institusi pengecap getah rasmi untuk keputusan yang telah dibuat oleh kepimpinan CPC.

Salah satu kuasa CPC yang paling penting ialah kawalannya ke atas Tentera Pembebasan Rakyat (PLA) melalui Suruhanjaya Tentera Pusat. Parti memegang kuasa mutlak ke atas ketenteraan, prinsip yang termaktub oleh diktum terkenal Mao Zedong, Kuasa politik tumbuh daripada laras pistol. PLA bukanlah tentera negara dalam pengertian konvensional tetapi merupakan sayap bersenjata Parti. Ini memastikan bahawa tentera berkhidmat untuk kepentingan Parti dan kekal di bawah kawalannya, menghalang kemungkinan rampasan kuasa tentera atau cabaran terhadap pihak berkuasa CPC.

Tentera memainkan peranan penting dalam menjamin kestabilan dalaman, melindungi integriti wilayah China dan melaksanakan agenda dasar luar Parti. Ia juga membantu dalam bantuan bencana dan pembangunan ekonomi, seterusnya menunjukkan keluasan kawalan CPC ke atas fungsi negeri.

CPC ialah pihak berkuasa utama dalam membentuk dasar dalam dan luar negara China. Setiap aspek tadbir urus, daripada reformasi ekonomi kepada penjagaan kesihatan, pendidikan, dan perlindungan alam sekitar, terletak di bawah bidang kuasa Parti. Jawatankuasa Pusat Parti, melalui sesi pleno, membincangkan dan menentukan rangka kerja dasar utama, seperti Rancangan Lima Tahun, yang menggariskan matlamat pembangunan ekonomi dan sosial China. Parti itu juga menjalankan kuasa ke atas kerajaan wilayah dan tempatan, memastikan semua wilayah mengikut arahan pusat.

Keputusan utama dalam dasar luar juga dibuat oleh kepimpinan CPC, terutamanya olehBiro Politik dan Suruhanjaya Hal Ehwal Luar Pusat. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, di bawah Xi Jinping, CPC telah memberi tumpuan untuk mencapai peremajaan hebat China melalui dasar seperti Inisiatif Belt and Road (BRI) dan mempromosikan komuniti masa depan yang dikongsi bersama untuk umat manusia, mencerminkan citacitanya untuk kepimpinan global.

CPC memainkan peranan aktif dalam mengurus ekonomi melalui kawalannya ke atas keduadua sektor negeri dan perusahaan swasta. Walaupun China telah menerima pembaharuan pasaran dan membenarkan pertumbuhan sektor swasta yang ketara, CPC mengekalkan kawalan ke atas industri utama, seperti tenaga, telekomunikasi dan kewangan, melalui perusahaan milik negara (SOE. SOE ini bukan sahaja menjadi pusat kepada strategi ekonomi China tetapi juga berfungsi sebagai alat untuk melaksanakan objektif sosial dan politik Parti yang lebih luas.

Selain itu, Parti telah semakin menggunakan kawalan ke atas perniagaan swasta dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Pada tahun 2020, Xi Jinping menekankan keperluan bagi perusahaan swasta untuk meningkatkan pematuhan mereka terhadap arahan CPC. Ini telah terbukti dalam tindakan pengawalseliaan terhadap syarikat utama China seperti Alibaba dan Tencent, memastikan entiti sektor swasta yang berkuasa tetap berada di bawah Parti.

Salah satu fungsi teras CPC ialah mengekalkan kawalan ideologi ke atas masyarakat Cina. MarxismeLeninisme, Pemikiran Mao Zedong, dan sumbangan teori pemimpin seperti Deng Xiaoping, Jiang Zemin, dan Xi Jinping adalah teras kepada ideologi rasmi Parti. Pemikiran Xi Jinping mengenai Sosialisme dengan Ciriciri Cina untuk Era Baru telah termaktub dalam Perlembagaan Parti pada 2017 dan kini menjadi doktrin panduan untuk aktiviti Parti.

CPC melaksanakan kawalan ketara ke atas media, pendidikan dan internet untuk menyebarkan garis ideologinya. Jabatan Propaganda Parti menyelia semua saluran media utama di China, memastikan ia berfungsi sebagai alat untuk mempromosikan dasar Parti dan menyekat perbezaan pendapat. Sekolah, universiti dan institusi kebudayaan juga ditugaskan untuk menyemai kesetiaan kepada Parti, dan pendidikan politik merupakan bahagian teras kurikulum kebangsaan.

3. Fungsi Organisasi CPC

Struktur organisasi CPC sangat terpusat, dengan kuasa membuat keputusan tertumpu pada beberapa badan elit. Di bahagian atas ialah Jawatankuasa Tetap Politburo (PSC), organ pembuat keputusan tertinggi, diikuti oleh Politburo, Jawatankuasa Pusat dan Kongres Kebangsaan. Setiausaha Agung, biasanya individu paling berkuasa di China, mengetuai badanbadan ini.

Kongres Parti, yang diadakan setiap lima tahun, ialah acara penting di mana ahliahli Parti berkumpul untuk membincangkan dasar, memilih Jawatankuasa Pusat dan membuat pindaan kepada Perlembagaan Parti. Walau bagaimanapun, kuasa sebenar membuat keputusan terletak pada Biro Politik dan Jawatankuasa Tetapnya, yang bermesyuarat secara tetap untuk menggubal dasar dan bertindak balas terhadap isu nasional dan antarabangsa.

Walaupun kepimpinan berpusat adalah penting, kuasa CPC meluas ke setiap peringkat masyarakat Cina melalui rangkaian jawatankuasa Parti dan organisasi akar umbi yang luas. Setiap wilayah, bandar, pekan, dan juga kawasan kejiranan mempunyai jawatankuasa Parti sendiri. Jawatankuasa ini memastikan kerajaan tempatan mematuhi barisan Parti pusat dan dasar dilaksanakan secara seragam di seluruh negara.

Di peringkat akar umbi, organisasi CPC dibenamkan di tempat kerja, universiti dan juga syarikat swasta. Organisasi ini menyelia pendidikan politik ahli, merekrut ahli baharu dan memastikan pengaruh Parti meresap ke dalam setiap aspek masyarakat.

Walaupun CPC beroperasi secara berasingan daripada kerajaan rasmi, ia mendominasi Kongres Rakyat Kebangsaan (NPC) dan Majlis Negeri. NPC, badan perundangan China, adalah badan negara tertinggi, tetapi peranannya adalah terutamanya untuk menyokong keputusan yang dibuat oleh kepimpinan Parti. Ahli NPC dipilih dengan teliti dan hampir selalu menjadi ahli atau ahli gabungan CPC.

Begitu juga, Dewan Negara, cawangan eksekutif China, diketuai oleh Perdana Menteri, yang dilantik oleh