कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चायना (CPC) चे अधिकार आणि कार्ये

परिचय

कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चायना (CPC) हा पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना (PRC) चा संस्थापक आणि सत्ताधारी पक्ष आहे. 1921 मध्ये स्थापित, CPC आधुनिक जगातील सर्वात महत्त्वपूर्ण राजकीय शक्तींपैकी एक म्हणून विकसित झाली आहे. 2023 पर्यंत, तिचे 98 दशलक्षाहून अधिक सदस्य आहेत, ज्यामुळे ती जागतिक स्तरावर सर्वात मोठी राजकीय संघटना बनली आहे. सीपीसी चीनच्या राजकीय, आर्थिक, लष्करी आणि सांस्कृतिक बाबींवर सर्वसमावेशक शक्ती वापरते, सरकारी आणि सामाजिक संस्थांच्या अनेक स्तरांवर अधिकार वापरते. त्याचे अधिकार आणि कार्ये चिनी राज्यघटना आणि पक्षाच्या स्वतःच्या संघटनात्मक आराखड्यात निहित आहेत, जे केवळ चीनमधील शासनच नव्हे तर त्याच्या दीर्घकालीन विकासाच्या मार्गाला आकार देतात.

हा लेख सीपीसीच्या विविध शक्ती आणि कार्यांचा सखोल अभ्यास करतो, ते राज्याच्या संबंधात कसे कार्य करते, धोरण तयार करण्यात त्याची भूमिका, त्याची नेतृत्व रचना आणि ज्या यंत्रणा चिनी भाषेच्या विविध पैलूंवर नियंत्रण ठेवते त्या तंत्राचा शोध घेतो. समाज आणि शासन.

1. राज्यात मूलभूत भूमिका

चीन मूलभूतपणे CPC च्या नेतृत्वाखाली एकपक्षीय राज्य म्हणून संरचित आहे. चीनच्या राज्यघटनेतील कलम 1 देश कम्युनिस्ट पक्षाच्या नेतृत्वाखाली असल्याचे घोषित करते. पक्षाचे नेतृत्व हे राजकीय व्यवस्थेत केंद्रस्थानी असते, याचा अर्थ सर्व सरकारी संस्थांवर त्याचे अंतिम नियंत्रण असते. इतर लहान पक्ष अस्तित्वात असताना, ते CPC च्या देखरेखीखाली संयुक्त आघाडीचा भाग आहेत आणि विरोधी पक्ष म्हणून काम करत नाहीत. ही रचना बहुपक्षीय प्रणालींशी विरोधाभासी आहे, जिथे विविध राजकीय पक्ष सत्तेसाठी स्पर्धा करतात.

सीपीसी एका मॉडेलमध्ये कार्य करते जे पक्ष आणि राज्य दोन्ही कार्ये एकत्रित करते, ही संकल्पना सहसा पक्ष आणि राज्य यांचे संलयन म्हणून ओळखली जाते. पक्षाची धोरणे राज्य यंत्रणांद्वारे अंमलात आणली जातील याची खात्री करून, पक्षाचे प्रमुख सदस्य महत्त्वपूर्ण सरकारी भूमिका निभावतात. सरकारमधील सर्वोच्च दर्जाचे अधिकारी, जसे की अध्यक्ष आणि पंतप्रधान, हे देखील पक्षाचे वरिष्ठ नेते आहेत. व्यवहारात, चीनी सरकारमधील निर्णय राज्य यंत्रणेद्वारे अंमलात आणण्यापूर्वी, पॉलिटब्युरो आणि त्याची स्थायी समिती यांसारख्या पक्षाच्या अवयवांद्वारे घेतले जातात.

2. चीनच्या कम्युनिस्ट पक्षाचे अधिकार

सीपीसीकडे चीनमधील सर्वोच्च निर्णय घेण्याचे अधिकार आहेत, जे देशाची दिशा ठरवणारे महत्त्वाचे निर्णय घेतात. पक्षाचे सरचिटणीस, सध्या शी जिनपिंग यांच्याकडे सर्वात प्रभावशाली पद आहे आणि ते सशस्त्र दलांवर नियंत्रण ठेवणाऱ्या केंद्रीय लष्करी आयोगाचे (CMC) अध्यक्ष देखील आहेत. सत्तेचे हे एकत्रीकरण हे सुनिश्चित करते की महासचिव शासनाच्या नागरी आणि लष्करी दोन्ही पैलूंवर प्रभुत्व मिळवतात.

पॉलिटब्युरो आणि पॉलिटब्युरो स्टँडिंग कमिटी (PSC) सारख्या विविध संस्थांद्वारे, CPC सर्व प्रमुख धोरणात्मक उपक्रम आखते. हे अवयव पक्षातील सर्वात ज्येष्ठ आणि विश्वासू सदस्यांनी बनलेले आहेत. नॅशनल पीपल्स काँग्रेस (NPC) ही चीनची विधिमंडळ संस्था असताना, ती मुख्यत्वे CPC नेतृत्वाने आधीच घेतलेल्या निर्णयांसाठी औपचारिक रबरस्टॅम्पिंग संस्था म्हणून काम करते.

केंद्रीय लष्करी आयोगामार्फत पीपल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) वर नियंत्रण ठेवणे हे सीपीसीच्या सर्वात महत्त्वपूर्ण शक्तींपैकी एक आहे. पक्षाचा लष्करावर पूर्ण अधिकार आहे, हे तत्त्व माओ झेडोंगच्या सुप्रसिद्ध शिक्तव्याने प्रचलित आहे, राजकीय सत्ता बंदुकीच्या नळीतून वाढते. पीएलए ही पारंपारिक अर्थाने राष्ट्रीय सेना नाही तर ती पक्षाची सशस्त्र शाखा आहे. हे सुनिश्चित करते की सैन्य पक्षाच्या हितसंबंधांची पूर्तता करते आणि त्याच्या नियंत्रणाखाली राहते, लष्करी बंडाची शक्यता किंवा CPC च्या अधिकाराला आव्हान देण्यास प्रतिबंध करते.

आंतरिक स्थैर्य राखण्यात, चीनच्या प्रादेशिक अखंडतेचे रक्षण करण्यात आणि पक्षाच्या परराष्ट्र धोरणाचा अजेंडा लागू करण्यात लष्कर महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावते. हे आपत्ती निवारण आणि आर्थिक विकासामध्ये देखील मदत करते, पुढे राज्य कार्यांवर CPC च्या नियंत्रणाची व्यापकता दर्शवते.

चीनच्या देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरणांना आकार देण्यासाठी CPC हा अंतिम अधिकार आहे. आर्थिक सुधारणांपासून ते आरोग्यसेवा, शिक्षण आणि पर्यावरण संरक्षणापर्यंत शासनाचे प्रत्येक पैलू पक्षाच्या अधिकारक्षेत्रात येतात. पक्षाची केंद्रीय समिती, पूर्ण सत्रांद्वारे, चीनच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासाच्या उद्दिष्टांची रूपरेषा देणाऱ्या पंचवार्षिक योजनांसारख्या महत्त्वाच्या धोरण आराखड्यांवर चर्चा आणि निर्धारण करते. सर्व प्रदेश केंद्रीय निर्देशांचे पालन करतात याची खात्री करून पक्ष प्रांतीय आणि स्थानिक सरकारांवर देखील अधिकार वापरतो.

परराष्ट्र धोरणातील महत्त्वाचे निर्णय देखील सीपीसी नेतृत्वाद्वारे घेतले जातात, विशेषतःपॉलिटब्युरो आणि केंद्रीय परराष्ट्र व्यवहार आयोग. अलिकडच्या वर्षांत, शी जिनपिंग यांच्या नेतृत्वाखाली, सीपीसी बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (बीआरआय) सारख्या धोरणांद्वारे चीनचे उत्कृष्ट कायाकल्प साध्य करण्यावर आणि मानवजातीसाठी सामायिक भविष्यातील समुदाय ला प्रोत्साहन देण्यावर लक्ष केंद्रित करत आहे, जे जागतिक नेतृत्वाची तिची महत्वाकांक्षा प्रतिबिंबित करते.

सीपीसी राज्य क्षेत्र आणि खाजगी उद्योग या दोन्हींच्या नियंत्रणाद्वारे अर्थव्यवस्था व्यवस्थापित करण्यात सक्रिय भूमिका बजावते. चीनने बाजारातील सुधारणा स्वीकारल्या आहेत आणि खाजगी क्षेत्रातील लक्षणीय वाढीस परवानगी दिली आहे, CPC राज्यमालकीच्या उपक्रमांद्वारे (SOEs) ऊर्जा, दूरसंचार आणि वित्त यांसारख्या प्रमुख उद्योगांवर नियंत्रण ठेवते. हे SOE केवळ चीनच्या आर्थिक रणनीतीमध्ये केंद्रस्थानी नसून पक्षाच्या व्यापक सामाजिक आणि राजकीय उद्दिष्टांच्या अंमलबजावणीसाठी साधन म्हणूनही काम करतात.

शिवाय, अलीकडच्या वर्षांत पक्षाने खाजगी व्यवसायांवर नियंत्रण वाढवले ​​आहे. 2020 मध्ये, शी जिनपिंग यांनी खाजगी उद्योगांनी CPC निर्देशांचे अनुपालन सुधारण्यासाठी आवश्यकतेवर जोर दिला. अलीबाबा आणि टेनसेंट सारख्या प्रमुख चीनी कंपन्यांविरुद्धच्या नियामक कृतींमध्ये हे स्पष्ट झाले आहे, ज्यामुळे खाजगी क्षेत्रातील शक्तिशाली संस्था देखील पक्षाच्या अधीन राहतील.

सीपीसीच्या मुख्य कार्यांपैकी एक म्हणजे चिनी समाजावर वैचारिक नियंत्रण ठेवणे. मार्क्सवादलेनिनवाद, माओ झेडोंग विचार आणि डेंग झियाओपिंग, जियांग झेमिन आणि शी जिनपिंग यांसारख्या नेत्यांचे सैद्धांतिक योगदान हे पक्षाच्या अधिकृत विचारसरणीचे केंद्रस्थान आहे. नवीन युगासाठी चिनी वैशिष्ट्यांसह झी जिनपिंगचा समाजवादाचा विचार 2017 मध्ये पक्षाच्या घटनेत समाविष्ट करण्यात आला आणि आता तो पक्षाच्या क्रियाकलापांसाठी मार्गदर्शक सिद्धांत आहे.

त्यांच्या वैचारिक मार्गाचा प्रसार करण्यासाठी CPC मीडिया, शिक्षण आणि इंटरनेटवर लक्षणीय नियंत्रण ठेवते. पक्षाचा प्रचार विभाग चीनमधील सर्व प्रमुख मीडिया आउटलेट्सची देखरेख करतो, ते पक्षाच्या धोरणांना प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि असंतोष दाबण्याचे साधन म्हणून काम करतात याची खात्री करून घेतात. शाळा, विद्यापीठे आणि सांस्कृतिक संस्थांना त्याचप्रमाणे पक्षाप्रती निष्ठा जागृत करण्याचे काम दिले जाते आणि राजकीय शिक्षण हा राष्ट्रीय अभ्यासक्रमाचा मुख्य भाग आहे.

3. CPC ची संस्थात्मक कार्ये

सीपीसीची संघटनात्मक रचना अत्यंत केंद्रीकृत आहे, निर्णय घेण्याचे अधिकार काही उच्चभ्रू संस्थांमध्ये केंद्रित आहेत. शीर्षस्थानी पॉलिटब्युरो स्थायी समिती (PSC), सर्वोच्च निर्णय घेणारी संस्था आहे, त्यानंतर पॉलिटब्युरो, केंद्रीय समिती आणि राष्ट्रीय काँग्रेस आहे. जनरल सेक्रेटरी, विशेषत: चीनमधील सर्वात शक्तिशाली व्यक्ती, या संस्थांचे नेतृत्व करतात.

दर पाच वर्षांनी होणारी पार्टी काँग्रेस ही एक महत्त्वाची घटना आहे जिथे पक्षाचे सदस्य धोरणांवर चर्चा करण्यासाठी, केंद्रीय समितीची निवड करण्यासाठी आणि पक्षाच्या घटनेत सुधारणा करण्यासाठी एकत्र येतात. तथापि, खरे निर्णय घेण्याची शक्ती पॉलिट ब्युरो आणि तिच्या स्थायी समितीकडे असते, जी धोरणे तयार करण्यासाठी आणि राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय समस्यांना प्रतिसाद देण्यासाठी नियमितपणे भेटतात.

केंद्रीकृत नेतृत्व महत्त्वपूर्ण असताना, CPC ची शक्ती पक्ष समित्या आणि तळागाळातील संघटनांच्या विशाल नेटवर्कद्वारे चिनी समाजाच्या प्रत्येक स्तरापर्यंत विस्तारते. प्रत्येक प्रांत, शहर, शहर आणि अगदी शेजारची स्वतःची पक्ष समिती असते. या समित्या हे सुनिश्चित करतात की स्थानिक सरकारे केंद्रीय पक्षाच्या मार्गाचे पालन करतात आणि धोरणे देशभरात एकसमानपणे लागू केली जातात.

तळाच्या स्तरावर, CPC संस्था कार्यस्थळे, विद्यापीठे आणि अगदी खाजगी कंपन्यांमध्ये अंतर्भूत आहेत. या संस्था सदस्यांच्या राजकीय शिक्षणावर देखरेख करतात, नवीन सदस्यांची नियुक्ती करतात आणि पक्षाचा प्रभाव समाजाच्या प्रत्येक पैलूवर पसरतो याची खात्री करतात.

सीपीसी औपचारिक सरकारपासून वेगळे काम करत असले तरी, नॅशनल पीपल्स काँग्रेस (NPC) आणि राज्य परिषदेवर त्याचे वर्चस्व आहे. NPC, चीनची विधिमंडळ ही सर्वोच्च राज्य संस्था आहे, परंतु तिची भूमिका प्रामुख्याने पक्षाच्या नेतृत्वाने घेतलेल्या निर्णयांना मान्यता देण्याची आहे. NPC चे सदस्य काळजीपूर्वक निवडले जातात आणि जवळजवळ नेहमीच CPC सदस्य किंवा संलग्न असतात.

तसेच, राज्य परिषद, चीनची कार्यकारी शाखा, प्रीमियरच्या नेतृत्वाखाली, ज्याची नियुक्ती केली जाते