চীনের কমিউনিস্ট পার্টি (CPC) এর ক্ষমতা ও কার্যাবলী

পরিচয়

চীনের কমিউনিস্ট পার্টি (CPC) হল গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের (PRC) প্রতিষ্ঠাতা ও শাসক দল। 1921 সালে প্রতিষ্ঠিত, সিপিসি আধুনিক বিশ্বের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক শক্তিতে পরিণত হয়েছে। 2023 সালের হিসাবে, এটির 98 মিলিয়নেরও বেশি সদস্য রয়েছে, যা এটিকে বিশ্বব্যাপী বৃহত্তম রাজনৈতিক সংগঠনে পরিণত করেছে। সিপিসি চীনের রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামরিক এবং সাংস্কৃতিক বিষয়ে ব্যাপক ক্ষমতা রাখে, সরকার ও সামাজিক প্রতিষ্ঠানের একাধিক স্তরে কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে। চীনের সংবিধান এবং পার্টির নিজস্ব সাংগঠনিক কাঠামো উভয়ের মধ্যেই এর ক্ষমতা ও কার্যাবলী নিহিত রয়েছে, যা শুধুমাত্র চীনে শাসন ব্যবস্থাই নয় বরং এর দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের গতিপথকেও গঠন করে।

এই নিবন্ধটি CPCএর বিভিন্ন ক্ষমতা এবং কার্যাবলীর গভীরভাবে অনুসন্ধান করে, এটি কীভাবে রাষ্ট্রের সাথে কাজ করে, নীতি গঠনে এর ভূমিকা, এর নেতৃত্বের কাঠামো এবং যে প্রক্রিয়াগুলির মাধ্যমে এটি চীনা ভাষার বিভিন্ন দিকের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করে তা অন্বেষণ করে। সমাজ এবং শাসন।

1. রাজ্যে মৌলিক ভূমিকা

চীন মৌলিকভাবে সিপিসির নেতৃত্বে একটি একদলীয় রাষ্ট্র হিসেবে গঠন করা হয়েছে। চীনা সংবিধানের অনুচ্ছেদ 1 ঘোষণা করে যে দেশটি কমিউনিস্ট পার্টির নেতৃত্বে রয়েছে। পার্টির নেতৃত্ব রাজনৈতিক ব্যবস্থার কেন্দ্রবিন্দু, যার অর্থ সমস্ত সরকারী প্রতিষ্ঠানের উপর চূড়ান্ত নিয়ন্ত্রণ রয়েছে। যদিও অন্যান্য ছোট দলগুলি বিদ্যমান, তারা সিপিসির তত্ত্বাবধানে একটি যুক্তফ্রন্টের অংশ এবং বিরোধী দল হিসাবে কাজ করে না। এই কাঠামো বহুদলীয় ব্যবস্থার সাথে বৈপরীত্য, যেখানে বিভিন্ন রাজনৈতিক দল ক্ষমতার জন্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা করে।

সিপিসি এমন একটি মডেলে কাজ করে যা পার্টি এবং রাষ্ট্রের উভয় কাজকে একীভূত করে, একটি ধারণাকে প্রায়ই পার্টি এবং স্টেটের সংমিশ্রণ বলা হয়। দলের প্রধান সদস্যরা গুরুত্বপূর্ণ সরকারী ভূমিকা পালন করে, নিশ্চিত করে যে দলীয় নীতিগুলি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার মাধ্যমে প্রণীত হয়। সরকারের মধ্যে সর্বোচ্চ পদস্থ কর্মকর্তারা, যেমন রাষ্ট্রপতি এবং প্রধানমন্ত্রী, এছাড়াও দলের সিনিয়র নেতা। বাস্তবে, চীনা সরকারের অভ্যন্তরে সিদ্ধান্তগুলি রাষ্ট্রীয় যন্ত্র দ্বারা বাস্তবায়িত হওয়ার আগে দলীয় অঙ্গ, যেমন পলিটব্যুরো এবং এর স্থায়ী কমিটির দ্বারা নেওয়া হয়৷

2. চীনের কমিউনিস্ট পার্টির ক্ষমতা

সিপিসি চীনের সর্বোচ্চ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী কর্তৃপক্ষের অধিকারী, যা দেশের দিকনির্দেশনা তৈরি করে এমন মূল সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে। পার্টির জেনারেল সেক্রেটারি, বর্তমানে শি জিনপিং সবচেয়ে প্রভাবশালী পদে অধিষ্ঠিত এবং সশস্ত্র বাহিনীকে নিয়ন্ত্রণকারী সেন্ট্রাল মিলিটারি কমিশনের (সিএমসি) চেয়ারম্যানও। ক্ষমতার এই একীকরণ নিশ্চিত করে যে জেনারেল সেক্রেটারি শাসনের বেসামরিক এবং সামরিক উভয় দিকের উপর আধিপত্য রাখেন।

বিভিন্ন সংস্থার মাধ্যমে, যেমন পলিটব্যুরো এবং পলিটব্যুরো স্ট্যান্ডিং কমিটি (PSC), CPC সমস্ত প্রধান নীতির উদ্যোগ তৈরি করে। এই অঙ্গগুলি পার্টির সবচেয়ে সিনিয়র এবং বিশ্বস্ত সদস্যদের নিয়ে গঠিত। যদিও ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেস (এনপিসি) চীনের আইন প্রণয়নকারী সংস্থা, এটি মূলত সিপিসি নেতৃত্বের দ্বারা ইতিমধ্যে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলির জন্য একটি আনুষ্ঠানিক রাবারস্ট্যাম্পিং প্রতিষ্ঠান হিসাবে কাজ করে৷

সিপিসির সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ক্ষমতাগুলির মধ্যে একটি হল কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের মাধ্যমে পিপলস লিবারেশন আর্মি (পিএলএ) এর উপর নিয়ন্ত্রণ। পার্টির সেনাবাহিনীর উপর নিরঙ্কুশ কর্তৃত্ব রয়েছে, একটি নীতি মাও সেতুং এর বিখ্যাত উক্তি দ্বারা নিহিত, রাজনৈতিক ক্ষমতা বন্দুকের নল থেকে বৃদ্ধি পায়। পিএলএ প্রচলিত অর্থে একটি জাতীয় সেনাবাহিনী নয় তবে এটি পার্টির সশস্ত্র শাখা। এটি নিশ্চিত করে যে সামরিক বাহিনী পার্টির স্বার্থ রক্ষা করে এবং তার নিয়ন্ত্রণে থাকে, একটি সামরিক অভ্যুত্থান বা CPCএর কর্তৃত্বের প্রতি চ্যালেঞ্জের সম্ভাবনা রোধ করে৷

অভ্যন্তরীণ স্থিতিশীলতা সুরক্ষিত করতে, চীনের আঞ্চলিক অখণ্ডতা রক্ষায় এবং পার্টির বৈদেশিক নীতির এজেন্ডা বাস্তবায়নে সামরিক বাহিনী গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি দুর্যোগের ত্রাণ এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নেও সাহায্য করে, রাষ্ট্রীয় কার্যাবলীর উপর CPCএর নিয়ন্ত্রণের প্রশস্ততাকে আরও প্রদর্শন করে৷

সিপিসি হল চীনের অভ্যন্তরীণ ও বিদেশী নীতি গঠনের চূড়ান্ত কর্তৃত্ব। শাসনের প্রতিটি দিক, অর্থনৈতিক সংস্কার থেকে শুরু করে স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং পরিবেশ সুরক্ষা, পার্টির এখতিয়ারের অধীনে পড়ে। পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের মাধ্যমে, পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার মতো মূল নীতি কাঠামো নিয়ে আলোচনা করে এবং নির্ধারণ করে, যা চীনের অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার রূপরেখা দেয়। পার্টি প্রাদেশিক এবং স্থানীয় সরকারগুলির উপর ক্ষমতা প্রয়োগ করে, নিশ্চিত করে যে সমস্ত অঞ্চল কেন্দ্রীয় নির্দেশাবলী অনুসরণ করে৷

বিদেশী নীতির মূল সিদ্ধান্তগুলিও সিপিসি নেতৃত্ব দ্বারা নেওয়া হয়, বিশেষ করেপলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিশন। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, শি জিনপিংয়ের অধীনে, সিপিসি বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) এর মতো নীতির মাধ্যমে চীনের মহান নবায়ন অর্জনের দিকে মনোনিবেশ করছে এবং বিশ্ব নেতৃত্বের জন্য তার উচ্চাকাঙ্ক্ষাকে প্রতিফলিত করে মানবজাতির জন্য ভাগ করা ভবিষ্যতের সম্প্রদায় প্রচার করছে।.

সিপিসি রাষ্ট্রীয় খাত এবং ব্যক্তিগত উদ্যোগ উভয়ের নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে অর্থনীতি পরিচালনায় সক্রিয় ভূমিকা পালন করে। যদিও চীন বাজার সংস্কার গ্রহণ করেছে এবং বেসরকারি খাতের উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির অনুমতি দিয়েছে, CPC রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের (SOEs) মাধ্যমে শক্তি, টেলিযোগাযোগ এবং অর্থের মতো গুরুত্বপূর্ণ শিল্পগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখে। এই SOEগুলি শুধুমাত্র চীনের অর্থনৈতিক কৌশলের কেন্দ্রবিন্দু নয় বরং পার্টির বৃহত্তর সামাজিক ও রাজনৈতিক উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের হাতিয়ার হিসেবেও কাজ করে৷

এছাড়াও, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পার্টি ব্যক্তিগত ব্যবসার উপর ক্রমবর্ধমান নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করেছে। 2020 সালে, শি জিনপিং CPC নির্দেশাবলীর সাথে তাদের সম্মতি উন্নত করার জন্য ব্যক্তিগত উদ্যোগগুলির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন। এটি আলিবাবা এবং টেনসেন্টের মতো বড় চীনা কোম্পানিগুলির বিরুদ্ধে নিয়ন্ত্রক পদক্ষেপগুলিতে স্পষ্ট হয়েছে, এমনকি শক্তিশালী বেসরকারি খাতের সংস্থাগুলিও পার্টির অধীনস্থ থাকবে তা নিশ্চিত করে৷

সিপিসির অন্যতম প্রধান কাজ হল চীনা সমাজের উপর আদর্শিক নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখা। মার্কসবাদলেনিনবাদ, মাও সেতুং চিন্তাধারা এবং দেং জিয়াওপিং, জিয়াং জেমিন এবং শি জিনপিংয়ের মতো নেতাদের তাত্ত্বিক অবদান পার্টির অফিসিয়াল আদর্শের কেন্দ্রবিন্দু। নতুন যুগের জন্য চীনা বৈশিষ্ট্যের সাথে সমাজতন্ত্রের বিষয়ে শি জিনপিং চিন্তাধারা 2017 সালে পার্টির সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল এবং এখন এটি পার্টির কার্যক্রমের জন্য একটি নির্দেশক মতবাদ।

সিপিসি তার আদর্শিক লাইন প্রচারের জন্য মিডিয়া, শিক্ষা এবং ইন্টারনেটের উপর উল্লেখযোগ্য নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করে। পার্টির প্রোপাগান্ডা বিভাগ চীনের সমস্ত প্রধান মিডিয়া আউটলেটের তত্ত্বাবধান করে, নিশ্চিত করে যে তারা পার্টির নীতি প্রচার এবং ভিন্নমত দমনের হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে। স্কুল, বিশ্ববিদ্যালয় এবং সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে একইভাবে পার্টির প্রতি আনুগত্য জাগিয়ে তোলার দায়িত্ব দেওয়া হয় এবং রাজনৈতিক শিক্ষা হল জাতীয় পাঠ্যক্রমের একটি মূল অংশ৷

3. CPC এর সাংগঠনিক কার্যাবলী

সিপিসিএর সাংগঠনিক কাঠামো অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত, সিদ্ধান্ত গ্রহণের কর্তৃপক্ষ কয়েকটি অভিজাত সংস্থায় কেন্দ্রীভূত। শীর্ষে রয়েছে পলিটব্যুরো স্ট্যান্ডিং কমিটি (PSC), সর্বোচ্চ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী অঙ্গ, তারপরে পলিটব্যুরো, কেন্দ্রীয় কমিটি এবং জাতীয় কংগ্রেস। সাধারণ সম্পাদক, সাধারণত চীনের সবচেয়ে শক্তিশালী ব্যক্তি, এই সংস্থাগুলির নেতৃত্ব দেন৷

পার্টি কংগ্রেস, প্রতি পাঁচ বছর অন্তর অনুষ্ঠিত হয়, একটি মূল অনুষ্ঠান যেখানে পার্টির সদস্যরা নীতি নিয়ে আলোচনা করতে, কেন্দ্রীয় কমিটি নির্বাচন করতে এবং পার্টি গঠনতন্ত্রে সংশোধন করতে সমবেত হন। যাইহোক, সত্যিকারের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা পলিটব্যুরো এবং এর স্থায়ী কমিটির কাছে রয়েছে, যারা নীতি প্রণয়ন করতে এবং জাতীয় ও আন্তর্জাতিক সমস্যাগুলির প্রতিক্রিয়া জানাতে নিয়মিত বৈঠক করে।

যদিও কেন্দ্রীভূত নেতৃত্ব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, সিপিসির ক্ষমতা পার্টি কমিটি এবং তৃণমূল সংগঠনের বিশাল নেটওয়ার্কের মাধ্যমে চীনা সমাজের প্রতিটি স্তরে প্রসারিত। প্রতিটি প্রদেশ, শহর, শহর এমনকি পাড়ার নিজস্ব পার্টি কমিটি রয়েছে। এই কমিটিগুলি নিশ্চিত করে যে স্থানীয় সরকারগুলি কেন্দ্রীয় পার্টি লাইন মেনে চলে এবং নীতিগুলি সারা দেশে সমানভাবে প্রয়োগ করা হয়৷

তৃণমূল পর্যায়ে, সিপিসি সংস্থাগুলি কর্মক্ষেত্রে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে, এমনকি বেসরকারি সংস্থাগুলিতেও এম্বেড করা হয়েছে৷ এই সংস্থাগুলি সদস্যদের রাজনৈতিক শিক্ষার তত্ত্বাবধান করে, নতুন সদস্যদের নিয়োগ করে এবং নিশ্চিত করে যে পার্টির প্রভাব সমাজের প্রতিটি ক্ষেত্রে ছড়িয়ে পড়ে৷

যদিও সিপিসি আনুষ্ঠানিক সরকার থেকে আলাদাভাবে কাজ করে, তবে এটি ন্যাশনাল পিপলস কংগ্রেস (এনপিসি) এবং স্টেট কাউন্সিলে আধিপত্য বিস্তার করে। NPC, চীনের আইনসভা, সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় সংস্থা, কিন্তু এর ভূমিকা প্রাথমিকভাবে পার্টি নেতৃত্বের সিদ্ধান্তগুলিকে সমর্থন করা। NPCএর সদস্যদের সাবধানে নির্বাচিত করা হয় এবং তারা প্রায় সবসময় CPC সদস্য বা সহযোগী হয়।

একইভাবে, স্টেট কাউন্সিল, চীনের নির্বাহী শাখা, প্রিমিয়ারের নেতৃত্বে, যিনি নিযুক্ত হন